Mise à disposition d'un agent non titulaire en cdi

BonjourrnJe suis agent non titulaire en CDI, travaillant dans un ministère. Je demande une mise à disposition au profit d'une université sans remboursement de mon salaire par l'université vers le ministère. rnLe décret (Décret n°2007-338 du 12 mars 2007 - art. 20 JORF 14 mars 2007) qui régit les conditions de mise à disposition stipule:rn1- que la mise à disposition peut intervenir auprès des administrations de l'état et de ses etablissements publicsrn2- mais que la mise à disposition ne donnera pas lieu à remboursement lorsqu'elle est prononcée auprès d'une administration de l'Etat ou auprès d'un de ses établissements publics administratifs rnrnD'ou mes questions:rn- puisqu'une université est un établissement à caractère scientifique, culturel et professionnel, qu'est ce qui la distingue d'un établissement public administratifrn- pourquoi cette distinction entre établissement public pour la mise à disposition et établissement public administratif pour la dérogation à la règle du remboursementrn- quel est l'esprit de la loi (EP contre EPA) qui empêcherait un non titulaire d'être payé pour aller travailler dans une universitérnrnMerci de votre aidernBien cordialementrnPascal Maigné